发表时间: 2020-01-08 │ 点击数:
去年9月,中国宝武与马钢重组签约,让中国宝武距离产能1亿吨的目标更近了一步。3年前,中国宝武由原宝钢武钢实施联合重组成立。发挥党组织独特优势,改革完善重大事项决策机制,推动企业高质量发展,成为中国宝武这艘“钢铁巨轮”乘风破浪的掌舵法宝。
2015年6月5日,习总书记主持召开十八届中央全面深化改革领导小组第十三次会议。会议审议通过了《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》,明确提出坚持党的建设与国有企业改革同步谋划,把加强党的领导和完善公司治理统一起来,明确国有企业党组织在公司法人治理结构中的法定地位,为加强和改进党对国有企业的领导指明了方向。
2016年10月10日,习总书记在全国国有企业党的建设工作会议上强调,坚持党对国有企业的领导是重大政治原则,必须一以贯之;建立现代企业制度是国有企业改革的方向,也必须一以贯之。
2016年12月,宝钢武钢实施联合重组,在全国钢铁企业“去产能”的大背景下拉开序幕。由于产能过剩矛盾突出,钢价持续下跌,许多钢企盈利持续减少,部分企业甚至出现严重亏损。而中国宝武作为钢铁行业中的支柱企业,不可避免地受到行业低谷的影响。
中国宝武在成立之初,就意识到了构建顶层决策机制的重要性,集团党委提出“344”规则,即“三个坚持、四个把关、四不上会”,既防止前置走过场、摆样子,又避免党委代替董事会、经理层直接决策指挥。对于涉及联合重组、整合融合的重要方案、重点项目均提交党委常委会充分研究,以实现有关决策部署、改革举措符合党和国家方针政策、战略方向和法律法规。
“三个坚持”,一是坚持党委集体研究讨论,避免以书记个人意见代替党委意见。二是坚持充分落实党委意图,进入董事会、经理层的党委班子成员,严格按照党委决定发表意见,及时报告落实情况。职工董事作为党委委员,重点从践行“依靠”方针角度,落实党委意图,代表职工参与决策。三是坚持党委把关不决策,支持董事会、经理层有效发挥作用。“四个把关”,是从党和国家方针政策角度把好政治关、从公司发展战略角度把好方向关、从防止利益输送等党纪党规角度把好纪律关、从法规制度角度把好规则关。“四不上会”,是决策条件出现重大变化的不上会、临时动议的不上会、论证不充分的不上会、意见分歧较大的不上会。
党委常委会前置研究,看似一个议题要经过的环节多了,但重要议题就是要在充分思考酝酿、调研了解、研究讨论后审慎作出决定。大家普遍反映,不同决策环节是从不同角度来审议,前期工作到位了、大家认识统一了,避免后面走弯路,提高了决策质量,从这个角度说,反而提高了决策效率。
两年来,中国宝武共组织召开党委常委会55次,前置把关137项议案。其中,7项未上会,2项前置研究未通过,16项修改后提交董事会、经理层决策。比如,在“集团公司战略规划框架调整议案”初次提交时,因议案不成熟、准备不充分,不安排上会决策,在下一次会议时再提交审议。前置研究“某子公司增加资本金议案”时,因增资原因、增资渠道、增资后业务发展路径等重要事项不清晰,党委常委会予以否决,不提交董事会、经理层决策。
前置研究“关于2018年度对外捐赠专项预算的议案”时,党委常委会一致认为,尽管2017年企业经营利润不高,但为更好履行中央企业政治责任,落实习近平总书记在打好精准脱贫攻坚战座谈会上重要讲话精神,应加大捐赠额度,而不仅仅是按照常规水平操作。该议案经过优化调整,对对口支援、定点扶贫、对口帮扶和公益性捐赠的预算额度都做了大幅提升,扶贫资金实施倍增计划,并最终经董事会审议通过。2018年,中国宝武超额完成扶贫的各项任务,在中央单位定点扶贫工作成效考核中被评定为最高等次。
通过近两年的探索,中国宝武实现了党委常委会会前充分沟通、会上研究讨论民主集中、会后严格执行和有效监督,党委领导作用有效发挥,推动了企业实现高质量发展。联合重组以来,中国宝武连续两年实现利润翻番,经营利润创历史新高,经营业绩稳居国内行业第一、世界行业第三。
中国宝武“乘风破浪”永无止境。在2019年举行的中国宝武第一次党代会上,中国宝武提出“三步走”的奋斗目标,预计到2035年,公司实现“万亿宝武”目标,成为全球钢铁业引领者。