2016年，按照河北省委省政府要求，河北省质监局制定了《钢铁企业通用质量要求》《钢铁企业通用技术要求》两项省地方标准，倒逼钢铁行业提质增效、去产能。两项地方标准于2016年7月1日正式实施。实施两年多来，这两项地方标准在促进河北省钢铁企业提质增效、去产能方面发挥了哪些作用？

从质量和技术角度对现有产能进行评估

体现标准对产业发展的引领性

7月26日，记者来到武安市河北新金钢铁有限公司轧钢厂高线车间，看到这里已经没有进行生产了。该公司科技部科技标准室主任江建华介绍，去年10月，高线车间就已停产。

“从两项地方标准正式实施开始，高线车间不再生产光圆钢筋HPB235和带肋钢筋HRB335。”江建华介绍，这两个品种的钢材主要用于建筑行业，由于不符合两项地方标准有关指标，公司不再进行生产。同时，结合两项地方标准和公司质量提升计划，公司对高线车间的其他钢材品种进行了改造升级。高线车间2015年钢材产量为61.64万吨，2016年产量为59.02万吨，2017年产量为20.83万吨，一些质量技术标准相对较低的钢材品种不再进行生产。

从河北省质监局了解到，运用两项地方标准，河北省有关企业从质量和技术角度对现有产能进行评估，对落后产能进行甄别，解决了“去谁、去多少”问题。同时，由于两项地方标准的指标高于现行国家标准或行业平均水平，部分企业要达到标准，必须对生产线进行技术改造或改进管理模式。由于投入很大，倒逼企业自觉退出产能。

河北省质监局标准化处处长郭永志介绍，两项地方标准共设定25项质量指标和31项技术指标，除1项新增指标和1项指标执行国家标准外，其余指标均高于国家标准或行业平均水平，分2016年、2017年至2019年和2020年三个阶段实施。据测算，两项标准共影响河北省钢铁产能2705万吨。

25项质量指标中，“炼钢用生铁合格率”2016年指标为99.78%，比行业平均水平高出4%；热轧钢带“断后伸长率”和带肋钢筋“最大重量负偏差”等指标高于国家标准1.5%—3.8%。31项技术指标中，“计量器具配备与管理”9项指标均高于现行国家强制性标准20%以上，圆盘条、钢筋、钢带等产品工艺技术控制精度指标高于国家标准3.3%—12.5%。

两项标准实施以来，一些钢铁企业通过执行标准，有效退出了落后产能。

河北新武安钢铁集团下属的鑫山钢铁有限公司，根据生产状况和需求，依据标准淘汰420立方米高炉1座，并与东北大学共同研发薄带冷轧高效电机用硅钢工程技术项目，实现产品升级换代。

崇利制钢有限公司按照标准，对生产工序各关键控制点进行优化改进，拆除1座505立方米高炉和1座35吨转炉。

邯郸市紫山特钢集团建发高强度标准件材料有限公司，通过实施标准，调整产品结构，淘汰落后产品，炼钢由60万吨减少到30万吨，炼铁由60万吨减少到52万吨。

郭永志说，河北省钢铁企业实施两项地方标准的自觉性和主动性较高，体现了标准对产业发展的引领性，对落后产能有了相对科学的判定，企业明确了化解产能目标，避免了盲目性。

据不完全统计，至2016年底，两项地方标准共促进淘汰钢铁产能382万吨。2017年，河北省运用标准手段促进钢铁行业去产能约645万吨。引领钢铁企业积极实施技术改造实现产品升级换代、提质增效

在去产能的同时，两项地方标准还引领全河北省多家钢铁企业积极实施技术改造，实现产品升级换代，提高了河北省钢铁产品质量水平，实现了提质增效。

结合两项标准和公司提质增效计划，河北新金钢铁有限公司2017年实施了1250热轧带卷板生产线拓宽改造项目，产业链条得到延伸，产品附加值得到提高。

公司副总经理史志强告诉记者，该生产线原来热轧钢板的宽度规格为600—1100毫米，改造后，宽度规格达900—1300毫米。“这就增强了产品的后续加工深度。”他介绍，改造前，热轧钢板的后续产品多用做结构用板；改造后，后续产品可用于生产涂镀板、冲压板，还可生产家电板、汽车板。

在河北省，对照两项地方标准要求，实施技术改造、实现产品升级换代的企业越来越多。

青县冀丰钢铁有限公司及青县宏昊钢铁有限公司，对照标准，2017年采取煤制气改天然气、淘汰煤气发生炉和大量旧设备等措施，提高了产品质量。其中冀丰钢铁公司的综合质量目标合格率达98%，产品出厂合格率达100%。

首钢迁安钢铁公司通过钢种成分优化、牌号归并、工艺路线调整、降低质量切损等系列攻关，2017年降低成本4485万元；炼钢BH钢过剩碳命中率由50%提升到99.57%；生铁合格率100%，生铁一级品率71.39%，连铸坯合格率99.87%，钢材合格率99.79%，钢材产品等级品率119%。同时，企业聚焦质量瓶颈，坚持管理和技术优化同步推进，实现了质量零缺陷，连续3个月被评为“长城一级供应商”。

迁安市九江线材有限责任公司通过实施两项标准，通过了质量、环境、职业健康安全、能源管理体系认证，生铁合格率达99.92%，生铁一级品率达93.10%，连铸坯合格率达99.87%，钢材合格率达99.86%。

河钢集团石钢公司按照标准要求，实施烧结、炼铁、连铸、轧制到探伤全流程的工艺改造及工装改进，高端产品比例达41%。

两项标准实施后，2016年，河北省级监督抽查了115家企业生产的173批次钢铁产品，主要包括热轧带肋钢筋、热轧光圆钢筋、热轧型钢、预应力混凝土用钢材、钢板/钢带、钢坯、钢管、圆钢、盘条等产品，所检项目全部合格，抽样合格率100%。2017年，河北省级监督抽查了125家企业生产的167批次钢铁产品，其中164批次产品合格。

除钢铁企业质量和技术标准之外，河北省有关部门还按照提高标准、分段达标、梯次退出的原则，修订完善了环保、能耗、水耗、安全等4类地方标准，同步研究制定了企业规范管理、行业优化升级、钢铁产能走出去、钢结构标准和推广等政策措施，既为解决好“去谁、去多少、怎么去”提供标准依据，又为钢铁行业提质增效提供了政策支撑。

业内专家介绍，运用市场机制、经济手段、法治办法推动钢铁去产能，加快了结构调整和转型升级步伐，推动了高质量发展。